| 毛经济发展史及现状 |
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| 2007-05-19 18:24 文章来源:驻毛里求斯使馆经商处 |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
一、概述
自1968年独立以来,毛里求斯经济取得稳步发展,特别是上个世纪80-90年代,经济发展成绩较为显著。1991-2003年,毛国内生产总值(GDP)年平均增长率超过5%,2004年、2005年、2006年增长率分别为4.5%、3%、5%。
独立之初,毛经济是以制糖业为主的单一经济,蔗糖出口占其出口总额的99%,产值占GDP的近三分之一。20世纪70年代末,毛进行经济结构调整,创立了出口加工区(以纺织服装业为主),并积极发展旅游业,逐渐形成了以纺织服装业、制糖业和旅游业为三大支柱产业的经济格局。
90年代以来,毛鼓励发展离岸金融业务,力图成为印度洋上的金融中心。同时,毛政府还致力于发展信息通讯技术业(ICT),希望使之成为毛第五大经济支柱。
毛国小力薄,资源匮乏,对国际市场的依赖性较大,经济的持续发展因此受到一定制约。特别是全球纺织品贸易一体化和欧盟保护性糖价下调使毛经济的两大支柱产业---纺织服装业和制糖业受到较大冲击,毛经济发展面临考验。
世界经济论坛2006年公布的《全球竞争力报告》显示,毛在世界各国竞争力排名中名列第55位,在非洲国家中位于突尼斯和南非之后。
2006年毛经济和社会发展的主要指标:
【国内生产总值】1806亿卢比
【人均国内生产总值】4640美元(据世界银行统计)
【GDP增长率】 5%
【进出口】1898亿卢比
【出口】742亿卢比
【进口】1156亿卢比
【货币】毛里求斯卢比(MUR)
【年均汇率】1美元=32.82卢比
【通货膨胀率】 8.9%
【失业率】9.4%
【外汇储备】 687亿卢比
(数据来源:毛中央统计局)
2005年,毛新政府上台后加速经济转型,致力于培育新的经济增长点,重点发展旅游业、海产品加工业、信息通讯业和金融服务业。
根据世界银行发表的《2006年非洲发展指数》,毛平均新办企业成本与人均国民总收入相比为9%,为撒哈拉以南非洲最低。
二、主要经济部门发展情况
(一)糖业
毛可耕地面积11万公顷,其中约7万公顷种植甘蔗。随着城市化的发展,毛甘蔗种植面积呈逐年减少趋势。正常年景毛年糖产量可达60万吨。2006年,受台风等不利气候条件的影响,全年产蔗糖504857吨,同比下降2.9%。
长期以来,毛糖主要销往欧盟。根据毛等“非加太”产糖国同欧盟签署的糖业协定,毛每年以相当于国际市场三倍的价格向欧盟出口食糖55万吨。此外,毛还获得每年向美国出口1.2万吨糖的配额,价格也是协议高价。目前,毛自产蔗糖基本上全部出口欧美市场,而国内市场消费则通过进口解决。
随着全球贸易自由化的深入发展,欧盟迫于内外压力宣布从2006年开始进行糖业体制改革,分四个阶段下调原高额保护糖价,2009-2010年度下调幅度高达36%。毛政府估计未来10年毛糖出口收入将减少300亿卢比。
为此,毛政府一方面积极争取从欧盟获取更多的财政补贴,一方面致力于国内糖业改革,努力实现向更加集中化、机械化、现代化和多元化的甘蔗产业过渡。
(二)出口加工区
1970年,毛政府颁布《出口加工区法》,制定了一系列鼓励措施以吸收国内外资金,发展出口加工业。与很多国家不同,毛出口加工区企业分布在全岛各地,无特定区域。企业只要取得出口加工区企业资格,即可享受有关优惠。
毛出口加工业自建立以来发展迅速,15年后(即1985年)在就业人数、出口额、占GDP的比重方面均超过了制糖业,成为毛第一大支柱产业。80年代是出口加工区发展的高峰期,这主要归功于外资的大量流入,其中来自香港和台湾的投资最多。
近年来,毛出口加工业逐渐进入升级调整期,困难日渐增多。随着全球纺织品贸易一体化的发展,毛纺织服装业进一步萎缩,产量和出口均有较大下降,一部分香港和台湾企业撤离外迁。
目前,毛出口加工区内企业以本国资本为主,其余来自法国、德国、意大利、印度和香港等国家和地区。截至2006年底,毛出口加工区有企业434家,就业人数为64609人,其中外劳人数为15069人。2006年全年出口额337亿卢比,同比增长16.4%。产品主要出口到欧美国家。
(三)旅游业
毛岛属亚热带气候,阳光明媚、海水清澈、沙滩白细,旅游资源丰富,来此观光度假的游客络绎不绝。近年来,旅游业发展迅速,是毛重点发展的支柱产业之一。
截至2006年底,毛共有94家注册并运营的饭店,饭店总客房10666间,饭店平均入住率66%,21403张床位,床位平均入住率为59%。2006年全年来毛外国游客达788300人,比上年增长3.6%,旅游业收入为319亿卢比,比去年同期增长22.5%。
游客主要来自法、英、意、德等西欧国家及留尼汪、南非、马达加斯加等周边国家或地区。
(四)金融服务业
近年来,毛金融服务业发展较快。2005年,金融服务业产值约占GDP的10.2%,其中保险业比上年增长5%,商业银行增长2.2%,离岸银行增长20.8%。
毛金融保险市场自由、开放。外资银行和保险公司经批准可以在毛注册营业;银行利率放开,由各商业银行自行决定;无外汇管制,当地货币卢比可与外币自由兑换。
目前毛最大的银行是毛里求斯商业银行(MCB),为私营银行,其业务量约占毛市场的47%。毛里求斯国家银行(State Bank)是毛第二大银行,其业务量约占毛市场的三分之一。外国银行中汇丰银行业务量较大。除上述商业银行外,毛还有一家政策性银行—毛里求斯发展银行,负责向生产部门提供优惠贷款。
毛现有22家保险公司,大多为私营,其中毛国家保险公司(SICOM),Swan-Anglo Mauritius 和英美保险公司(BAI)是最大的三家,控制全国76%的保险业务。
20世纪90年代以来,毛政府为进一步改善经济结构,减少对出口产业的依赖,着手发展离岸业和转口贸易,1992年创立了离岸业务中心和自由港,目的是使毛成为印度洋上的金融和贸易中心。截至目前,毛离岸业有经营实体超过一万家,以离岸银行和离岸公司为主。
(五)自由港
1992年6月,毛通过了将路易港建成自由港的法案,并为此成立了自由港管理局,拟使毛成为一个地区性的商品仓储、分拨、交易中心和商品转运港口。
自由港成立以来,转口贸易发展迅速,目前港内有企业350家。2005年自由港进口额为4.03亿美元,同比增长182%;出口额较上一年增长一倍,达到4.93亿美元。
(六)渔业
毛海岸线长约250公里,有120万平方公里的专属经济区,渔业资源丰富,经济价值较高的品种主要为金枪鱼。20世纪80年代毛捕鱼业发展较快,但从1992年起,为保护渔业资源,避免过量捕捞,政府开始采取限制措施。海产品不能自给,每年还需大量进口。近年来毛为加速经济转型,鼓励发展渔产品加工业,把它列为吸引外资的重点产业之一。2006年毛本国渔业总产量8617吨,同比下降4.1%。
(七)出口加工区以外的制造业
毛工业基础薄弱。自独立以来,毛政府鼓励发展进口替代工业,尤其是日用消费品的生产和食品加工。非出口加工区的制造业在国民经济中也占一席之地,2005年产值约占GDP的11.3%。
为进一步促进当地制造业的发展,毛新政府在2006-2007年财政预算中决定将出口加工区和非出口加工区合并,实行统一税收管理。
三、对外贸易
毛属开放性的出口导向型经济,对外贸易在国民经济中占据十分重要的地位,对外依存度超过90%,外贸长期逆差。毛主要出口纺织服装产品和蔗糖;主要进口纺织原材料、机械设备、食品、石油;主要出口对象国是欧盟、阿联酋和美国,主要进口对象国是法国、印度、中国和南非。
2006年毛进口总额为1156亿卢比(约合36亿美元),比上年增长23.9%,出口总额为742亿卢比(约合23亿美元),比上年增长17.3%。外贸赤字414亿卢比(约合13亿美元),比上年增长37.8%。
毛是世贸组织成员国,实行自由化的外贸政策。尽管国内市场狭小,但毛却拥有欧盟、美国、东南非共同市场(COMESA)和南部非洲发展共同体(SADC)等给予的优惠市场准入条件。
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